传美总统行政令禁在美国无线网络建设中使用中国电信设备路透社

中美贸易谈判进入关键时刻，美国总统特朗普虽顾及中国领导人习近平的“面子”，将其称为朋友，但因看透中国的“里子”而小心翼翼，不惜再一次食言反悔，避免在3月1日前举行“习特会”。除了贸易以外，在科技和军事领域，美国也被迫急起直追亡羊补牢，美总统或将出台行政令，禁止在美国无线网络建设中使用中国电信设备。

特朗普总统2月5日在国情咨文演讲中曾经简短提到：他将与国会议员合作制定一套基础设施计划，其中包括对未来尖端产业的投资。 两天后，有美国高官就对特朗普以上寥寥数语，提供了更具体详尽的注脚。他们在2月7日对美国《华尔街日报》表示：特朗普在国情咨文演讲中的这一句话，实际上“预示着一项规模更大的努力”。

这些知情人士说：特朗普准备很快发布一系列旨在增强美国先进技术实力的行政命令。这些措施可能包括利用庞大的联邦政府资源推进人工智能的更多方式。由于担心中国竞争对手在未来几年可能会取得难以逾越的全球领先地位，美国还希望鼓励新的企业竞争对手加入5G竞赛。

华为公司让美国看到了中国“里子”的重要部分，在5G领域咄咄逼人的优势令美国及西方极为担忧。彭博社1月24日文章称，特朗普政府打击华为，是因为担心华为的产品物美价廉，他们生产的高质量网络设备，在向农村电信运营商销售时的产品价格比竞争对手低20％至30％。

美国政治新闻网站（POLITICO）2月7日引述三位消息人士说，预计美国总统特朗普将于2月底举行的巴塞罗那世界移动通信大会前签署一份行政令，禁止中国电信设备进入美国无线网络。巴塞罗那世界移动通信大会将于2月25日至28日举行，特朗普可能将于下星期就会签署这项拖延已久的行政令。

在军事领域，美国国防部和有关方面不断发出多次警告，最新的警告来自美国国防部亚太事务助理部长薛瑞福（Randall Schriver）之口。薛瑞福2月7日本周四到华盛顿智库“国家亚洲研究局”（The National Bureau of Asian Research），参加一个题为“中国扩张的战略野心”报告发布会，并发布主旨演讲。他说：中国一直把自己打造成国际秩序的捍卫者，但是中国所维护的世界秩序是“有选择性的”，并且是“不完全的”。

他分析说，美国之所以必须与中国竞争是基于以下几点原因：“ 一，中国想把世界变得与其与威权模式相一致；第二，中国侵犯别的国家主权，改变他们的行为，使其更符合中国的喜好；第三，我们看到了共产党在中国国内的治理，从人权和尊严来说，越来越威权，越来越残酷；第四，我们与中国竞争是因为他们在发展能力，目的就是要削减我们的优势，而且他们的行动是以修正主义的愿景为指导。”

他说，美国之所以要与中国竞争，是因为中国想把世界改变成符合威权模式的样子，而美国与中国竞争就是要有能力维持以制度为基础的国际秩序。美国和中国竞争为的是保持美国的优势，维持美国在国际和区域的影响力，因为只有这样，美国才有能力推行、支持和保护以制度为基础的国际秩序。

美国国家亚洲研究局的报告说，习近平只是保护那些有助于中国崛起的经济一体化的元素。例如，中国在继续要求美国和全球对其开放市场的时候，却拒绝为了扩大中国的市场准入而纠正中国经济中的结构性障碍。

薛瑞福认为：中国利用现行的国际秩序和制度达到自己的目的，但是，同时也在破坏以制度为基础的国际秩序的价值和原则。中国一直标榜是现行体系的捍卫者，但是，习近平要捍卫的世界秩序是“有选择性的，而且是不完全的”。而在美国文化中，竞争并不意味着“对抗”。竞争并不是一定要对抗，更不是冲突。在美国文化里，如果是公平和安全的竞争的话，应该对双方都有利。

薛瑞福还对美国之音表示说：“中国已经进行了几十年的军事现代化，在我看来，其中很大一部分是为了应对他们关心的‘突发事态’下美国的干预。 我记得在95、96年台海危机的时候，中国立即购买了导弹，那时候人们也把它们称为‘航母杀手’。他们长期以来的兴趣一直是应对我们的能力。并不是因为我们现在执行的自由航行行动。美国在南中国海进行自由航行行动的目的就是要让中国那里的军事化设施尽可能不起作用。

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